Por:
Camila Concepción Martinez
José Manuel Labrada González
El 25 de enero de 2015 resultó ser un día histórico, no sólo para el
pueblo griego, sino también para la clase obrera europea e internacional. Por
primera vez en un país del mundo occidental desarrollado, donde el capitalismo
ha echado raíces profundas, es posible un gobierno de mayoría de izquierda, a
pesar y en contra del intento persistente y constante por parte del capital
nacional y extranjero por frustrar esta perspectiva.
La histórica victoria de SYRIZA[i] es un
cambio brusco en la correlación de fuerzas entre la clase obrera y el capital
de Grecia y produce un eco en todo el continente europeo, que reacciona ante la
profunda crisis del sistema capitalista internacional.
Ha demostrado, en cierta medida,
un aumento de poder de las fuerzas progresistas, a partir del descrédito de las
contrapartidas de derecha. Este poder ha sido resultado de una búsqueda
desesperada de cambios que beneficien al pueblo griego por parte de los
sectores más desfavorecidos, concedido por las mayorías afectadas a causa de
las políticas de austeridad[ii]
impulsadas por la troika[iii],
la ineficiencia y la corrupción en el sector público -evasión de impuestos y
políticas de consumo basadas en el endeudamiento del estado.
El objetivo de este breve trabajo
es explicar la evolución de la Coalición de Izquierda Radical en Grecia, desde
su formal surgimiento en 2004, hasta la toma del poder el 25 de enero de 2015;
teniendo en cuenta las peculiaridades del caso griego dentro de la crisis del
euro, que lo convierten en un caso atípico entre las tendencias generales de
los movimientos políticos en Europa.
Peculiaridades
de la crisis económica y política en Grecia.
Si analizamos las tendencias de los
movimientos de izquierda en la Europa contemporánea es posible apreciar que, a
pesar de la profunda crisis económica que enfrentan los países de la región
desde 2004 -en apogeo a partir del año 2008-, las tendencias políticas se
inclinan, de manera general, hacia el fortalecimiento de las fuerzas de
derecha. Sin embargo, a la altura del año 2015 en Grecia, se encuentran maduras
las condiciones sociales, políticas y económicas para que, por primera vez en
la historia del occidente desarrollado europeo, ascienda al poder un partido de
izquierda, obteniendo una abrumadora victoria en las urnas de las elecciones
generales.
Este fenómeno nos lleva a analizar
las peculiaridades del caso griego, que posibilitaron el debilitamiento de la
derecha y la fructificación de la izquierda radical en dicha nación.
Grecia entró en la UE en 2001 y
vivió aproximadamente tres años de animación económica, producto de un enorme
endeudamiento del Estado, sobre todo vinculado a la realización de los Juegos
Olímpicos de Atenas 2004. Pocos días después de la ceremonia de cierre de los
JJOO, el país informó a la UE que la deuda y el déficit público serían mucho
mayores que lo esperado. El déficit llegó a 6.1% del PIB, más del doble de lo
permitido por la UE, mientras la deuda pública alcanzó 110.6% del PIB, la más
alta de todo el continente. Una deuda pública de esta magnitud significaría que
una parte sustancial del presupuesto público se destinaría a los bancos y al
FMI. Para ello, se debía generar un superávit primario, lo que solo sería
posible aplicando una política de recortes a los derechos sociales y aumento de
la carga tributaria a las trabajadoras. (Huland, 2015). Pero, dicha situación
de viraje económico traería consigo una gran inestabilidad social y sacudiría
el prestigio y la representatividad de los partidos gobernantes que llevaran a
cabo estas medidas impopulares.
En 2005, la Comisión Europea
empezó a monitorear las cuentas helénicas, dando inicio al ciclo de
imposiciones políticas y económicas que desembocaría en la situación de total
sumisión impuesta por la Troika y los
gobiernos del PASOK[iv]
y ND[v].
(Huland, 2015).
Este fenómeno influiría
decisivamente en el descrédito de ambos partidos, que se mostraron sumisos ante
las políticas de austeridad de la troika
y asumieron posiciones antipopulares, sin llegar nunca a dar solución a los
problemas económicos de la nación, que ocasionaron una crisis multisectorial en
la sociedad griega.
La crisis del Euro afectaba a toda
Europa, pero su repercusión en el país helénico no tuvo parangón (ver anexos 1
y 2). Las principales causas de esta catástrofe tienen su origen en el período
comprendido entre los años 2000 y 2009, cuando los gobiernos griegos hicieron
caso omiso del Pacto de Estabilidad de la UE, que establecía que el déficit
público no puede superar el 3% y la
deuda debe estar por debajo del 60%. En contraste, llegaron a acumular
undéficit que en 2009 alcanzó 13,6%, y
una deuda que superaba el 113% del PIB. (Huland, 2015).
Las políticas de recortes se
mantuvieron y se intensificaron progresivamente a lo largo del período y sus
efectos se combinaron con la aplicación de una serie de medidas como el aumento
de los impuestos, la prolongación de la edad media de jubilación de 61 a 63
años para hombres y mujeres, que, no habiendo solucionado de manera inmediata
la creciente situación de pobreza y desempleo en la población, resultaron en
una crisis de descrédito institucional y descontento público.
Los partidos de derecha comenzaron
a perder el poder progresivamente debido a su incapacidad para solventar la
crisis multisectorial en la nación. De esta manera, el rechazo a la Troika, al
PASOK y a ND se fundió con la conciencia habitual de la población y se
convirtió en un fenómeno generalizado.
La situación desembocó en
manifestaciones de repudio por parte de las masas. En 2010 hubo seis huelgas
generales que paralizaron el país, en las que se produjeron graves disturbios
(La crisis griega: cronología de un país en el abismo financiero, 2017).
Finalmente, en el año 2015, el
pueblo griego se vio forzado a cambiar el rumbo y depositar su esperanza, de
manera definitiva, en la Coalición de Izquierda Radical, que enarbolaba un
programa y consignas esencialmente progresistas, contrario completamente a las
repudiadas políticas de austeridad de la troika.
El pueblo griego optó por la opción de la izquierda, cuando, luego de más de
una década de sumisión ante la UE y políticas fallidas, los gobiernos de
derecha probaron su incapacidad para revertir la situación crítica que
afrontaba la nación.
Surgimiento
y evolución de SYRIZA hasta la toma del poder.
El nacimiento formal de SYRIZA se
produjo durante la celebración de las elecciones legislativas de 2004, como
resultado de una estrategia que llevaron a cabo varios de los partidos
participantes con el objetivo de propiciar la formación de una alianza
electoral. El fruto de esa concertación fue el eventual surgimiento de la
Coalición de la Izquierda Radical en enero de 2004 (BBC, Syriza, la izquierda
radical griega que promete plantarle la cara a Alemania, 2015), como una
alianza electoral de varias organizaciones, de las cuales las más importantes
son, en primer lugar, Synaspismós[vi] que ya
existía como movimiento electoral dentro del Partido Comunista desde el año
1989, cuando se formó con el slogan de “renovar
el comunismo y la izquierda”, apostando por una “alianza con el movimiento ecologista para luchar contra la
globalización neoliberal”; en segundo lugar, la Organización Comunista de
Grecia[vii], por
último, la Izquierda Obrera Internacionalista[viii]
(Huland, 2015).
En su primera cita electoral, el
año de su fundación (2004), SYRIZA obtuvo 3% de los votos, superando por un
pequeño margen la barrera para poder entrar en el Parlamento. Pese a la modesta
votación, el resultado fue considerado un éxito.
La Coalición de la Izquierda
Radical impactó en ocasión de las elecciones legislativas griegas del año 2007,
por el aumento de sus votos y la obtención de un inesperado 5,04% de sufragios,
con lo cual también obtuvo 14 asientos del Parlamento Heleno.
En el año 2010, a partir del ala moderada del SYRIZA, se formó el
partido DIMAR[ix],
cuando miembros del "ala renovadora", partido Synaspismós, integrado en la coalición
SYRIZA, abandonaron el partido, durante su sexto congreso (EFE, SYRIZA gana en
Grecia y pide elecciones "cuanto antes", 2014).
SYRIZA experimentó un incremento
notable en las elecciones generales de mayo de 2012, donde alcanzó el 16,8% de
los votos y 52 escaños, que le valieron para superar los resultados del PASOK,
aunque no fueron suficientes para desplazar a la Nueva Democracia, que obtuvo
el 18% de los sufragios y aseguró 108 escaños (EFE, SYRIZA gana en Grecia y
pide elecciones "cuanto antes", 2014).
Las elecciones
tuvieron que ser repetidas en junio del mismo año, dada la imposibilidad de
formarse un gobierno en el período anterior. Para la ocasión, SYRIZA se
presentó como un partido, ya no como una coalición, con lo cual apuntaba a la
consecución del premio de 50 escaños que otorgaba la ley electoral griega a la
lista más votada.
Sin embargo, aunque SYRIZA
experimentó un vertiginoso aumento hasta alcanzar el 26,9% de los votos, Nueva
Democracia obtuvo una vez más la victoria, ostentando el 29,7 % de los
sufragios. Esta vez, como condición ineluctable para conformar el gobierno
heleno, el partido vencedor tuvo que formar una coalición con el PASOK y la
Izquierda Democrática.
Las elecciones se vieron afectadas, en gran
medida, por el crecimiento de la comisión de riesgo de la deuda pública que
había experimentado el país durante la etapa de campaña electoral, además de
las presiones de algunos organismos internacionales como el Fondo Monetario
Internacional y la Comisión Europea, que desencadenaron, de manera sutil, una
especie de campaña mediática que reforzó la coerción económica y política de la
troika para evitar la posible victoria de SYRIZA.
En mayo de 2014, se celebraron las
Elecciones al Parlamento Europeo, en las que SYRIZA se convirtió en el partido
más votado de Grecia, con una ventaja de más de tres puntos sobre Nueva
Democracia. Estos extraordinarios resultados de los procesos institucionales no
eran más que el reflejo de los complejos procesos sociales que se venían
gestando, provocados por la incapacidad de los gobiernos conservadores para
revertir o controlar la profundización de la crisis económica que se había
extendido a todos los sectores de la sociedad griega. Así, a finales de ese
año, el todavía Primer Ministro AndonisSamaras se vio compelido a convocar
elecciones. Sin embargo, el parlamento no fue capaz el 29 de septiembre de
2014, de elegir un nuevo presidente, por lo cual las elecciones se tuvieron que
celebrar de manera anticipada.
De esta manera, Grecia llegaba a
los comicios anticipados el 25 de enero tras un lustro de penurias. El país
había sufrido una secuencia de planes radicales, cuyo objetivo inmediato era evitar a toda costa la quiebra del
Estado. Este proceso resultó un tratamiento de choque: la austeridad
implacable, que dejó en una situación precaria a los ciudadanos griegos,
particularmente, a las clases sociales desfavorecidas, los funcionarios de los
segmentos más bajos del escalafón estatal y jubilados con pensiones exiguas.
"La gente está cansada. Harta de la crisis y de los efectos de
la austeridad. Todo el mundo tiene un amigo que ha perdido el trabajo, o un
familiar que necesita apoyo económico". Este
es uno de los testimonios recogidos por la periodista Mariangela Paone en su
libro Las cuatro estaciones de Atenas (Libros del K.O. 2014), sobre los efectos
periódicos de las políticas de recortes en el Estado de Bienestar durante estos
años.
En este contexto, el país
necesitaba, nuevamente, un cambio de rumbo. Tras la celebración adelantada de
las elecciones parlamentarias en enero de 2015, el partido de la izquierda
radical en Grecia obtuvo 149 escaños, a dos de la mayoría absoluta, y SYRIZA se
convirtió en la principal fuerza política del país heleno, desplazando a la
Nueva Democracia por una gran diferencia, como segunda fuerza política.
Alexis Tsipras fue nombrado Primer
Ministro tras este gran resultado electoral, pues fue la primera vez que un
partido más a la izquierda de la socialdemocracia ganaba unas elecciones en el
país.
En el manifiesto fundacional de
SYRIZA, que contiene referencias al acuerdo griego con la troika, a las duras medidas de austeridad y a la crisis
humanitaria, el objetivo del partido se describe así:
“Luchando siempre por la unidad en la
Izquierda, la ahora unida SYRIZA reivindica un gobierno de la Izquierda con una
nueva mayoría social amplia y fuerte que vaya en favor de los intereses del
pueblo. Los cantos que la gente gritaba en las calles y en las plazas, ‘El
hombre antes que el dinero’ y ‘Otro mundo es posible’, se han convertido en un
objetivo político y estratégico a través de SYRIZA”.
La coalición resalta
por su programa esencialmente progresista, que incluye ambiciosas metas como:
subir el sueldo de los empleados públicos peor pagados, elevar las
jubilaciones, ofrecer electricidad, medicinas y transporte gratuitos para los
sectores más necesitados; bonos de comida para 300.000 familias que viven bajo
el límite de pobreza, y reducir los impuestos sobre el combustible. También,
promete volver a contratar a los despedidos por el Estado y crear nuevos
puestos estatales, así como aumentar el salario mínimo a 751 euros.
Como medida radical, la coalición
ha prometido renacionalizar la compañía aérea Olympic Airlines, reabrir la
empresa estatal de radiotelevisión ERT y crear un nuevo banco de desarrollo
bajo la tutela del Estado, como primer paso para la renacionalización de
compañías y servicios privatizados. En adición, SYRIZA ha prometido priorizar
la reestructuración de la deuda externa griega. El presidente Tsipras se
comprometió a cancelar dos tercios de la misma y se propone lograr la conmutación
del resto. Este objetivo específico ha provocado especial polémica dentro de la
comunidad europea, a partir de la declaración del presidente Tsipras acerca de
que puede dejar de devolver la deuda, hasta que Grecia vuelva a tener
desarrollo económico.
Conclusiones
El ascenso al poder de la
Coalición de la Izquierda Radical griega constituye un hito en la historia para
las fuerzas progresistas de Europa y del mundo; sobre todo, porque ha
demostrado la ineficiencia del conservadurismo capitalista y de las políticas
de austeridad propias del liberalismo económico. Ha puesto en evidencia el
descontento de las masas por el disfuncionamiento del orden económico
internacional regulado por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial,
en particular del articulado desde dentro de la Unión Europea por la troika. Es una señal de que los pueblos
están luchando, nuevamente de manera resuelta, desde Europa, por un cambio de
sistema, apostando por las fuerzas progresistas como nueva fuente de
esperanza.
El mundo está atento al progreso de
la izquierda radical griega, que, aunque no se ha mostrado totalmente radical
hasta el momento, sí se ha manifestado en favor del beneficio popular y ha
traído a la nación griega una cierta estabilidad política, social y económica.
Se espera que se convierta en un punto de inflexión en la comunidad
internacional que dé un nuevo impulso a las fuerzas progresistas del
mundo.
[i] Coalición de la Izquierda Radical
[ii] Una política de austeridad es la política económica que defiende la
subida de impuestos y reducción del gasto público. La reducción del gasto
público o de los presupuestos también son conocidos como recortes.
[iii] En la actualidad cuando se habla de 'troika' (sobre todo en los medios de
información) se hace referencia a un grupo de decisión formado por la Comisión
Europea (CE), el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional
(FMI).
[iv] Movimiento Socialista Panhelénico: partido socialdemócrata fundado
en septiembre de 1974, que gobernó el país durante la mayor parte de los años
ochenta y noventa. Perdió el poder en las elecciones legislativas del 7 de
marzo de 2004 contra la Nueva Democracia (ND) y se transformó en el principal
partido de oposición. Ganó nuevamente las elecciones en 2009.
[v] Nueva Democracia. Principal partido de centro-derecha en Grecia,
fundado en 1974. Gobernó desde 2004 hasta 2009.
[vi]Synaspismós (SYN) Coalición de la Izquierda y el Progreso,
actualmente Coalición de la Izquierda, los Movimientos y la Ecología; partido
surgido de la fusión del antiguo Partido Comunista de Grecia interior
(eurocomunista) y sectores minoritarios del KKE (Partido Comunista). Es el
partido de Alexis Tsipras y se forma en 1991 a partir de sucesivas rupturas en
el KKE, que entró en crisis tras la caída de la URSS.
[vii] (KOE) la principal organización maoísta del país.
[viii] (DEA) de tradición trotskista, formada en 2001 después de una
ruptura del Partido Socialista de los Trabajadores. DEA mantiene actualmente
relaciones con la organización conocida como Secretariado Unificado y con la
International SocialistOrganization, de EEUU.
[ix] Izquierda Democrática fundado en junio de 2010, cuando miembros del
"ala renovadora" del partido Synaspismós, integrado en la coalición
SYRIZA, abandonaron el partido, durante su sexto congreso.
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